В последнее время к нам регулярно обращаются клиенты по одному идентичному вопросу, один из которых мы решили осветить. В августе 2022 года к нам за юридической помощью обратилось Общество с ограниченной ответственностью. Компании был выписан крупный штраф на 300 000 тысяч рублей по статье 8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
Изучив материалы дела, предоставленные клиентом, было выяснено следующее: в городе Москве было зафиксировано транспортное средство марки «ЛАДА ЛАРГУС», размещённое на газоне или иной территории, занятой зелёными насаждениями. Собственником данного автомобиля является Общество с ограниченной ответственностью. Транспортное средство было сфотографировано неким лицом на мобильный телефон. Важно отметить, что автомобиль заснят не специальной автоматизированной камерой, которая смотрит на проезжую часть и с помощью которой без дополнительной помощи сотрудника выписывается штраф, а обыкновенной камерой при помощи владельца смартфона.
На основании снимков, Общество с ограниченной ответственностью было привлечено к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении.
Казалось бы, что правонарушитель получил по заслугам, но не всё так просто. Дело в том, что в рассматриваемом деле была нарушена процедура привлечения Общества с ограниченной ответственностью к ответственности (вот такая юридическая тавтология).
Постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Общество с ограниченной ответственностью признано виновным в совершении административного правонарушения по статье 8.25 ЗГМ за размещение транспортных средств на территории, занятой зелёными насаждениями. Далее дело обжаловалось в Останкинском районном суде.
В обоснование к жалобе были приведены следующие доводы: административное законодательство предусматривает привлечение лица к административной ответственности на основании протокола об административном правонарушении. Исключением из этой нормы являются случаи, когда лицо привлекается к ответственности при использовании специальных технических средств фото- и киносъёмки, работающих в автоматическом режиме. В этом случае протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника транспортного средства.
И именно поэтому Решениями Московских судов Постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные МАДИ по ст. 8.25 ЗГМ отменяются, в связи с недоказанностью, а производство по делам прекращаются. Хотя и правонарушение было зафиксировано, Постановления признаются незаконными, так как административный орган не соблюдает процедуру привлечения к ответственности. Закон един для всех, поэтому его соблюдение важно не только со стороны всего населения, но и со стороны государства в лице его органов власти.
Знайте свои права и не бойтесь их защищать всеми возможными, разрешенными Законом, способами.