Мобилизационная подготовка в организациях: что это и как правильно её организовать

Мобилизационная подготовка в организациях

До объявления в стране частичной мобилизации далеко не все знали о существовании закона о мобилизационной подготовке. Этот документ был принят ещё в 1997 году, но за последние месяцы претерпел ряд существенных изменений. И в прежней, и в действующей редакции он включает положения по проведению мобилизационной подготовки разными субъектами, в том числе организациями всех форм собственности. О том, как правильно организовать эту работу, сегодня стоит знать каждому руководителю.

Что такое мобилизационная подготовка

В соответствии с Федеральным законом № 31-ФЗ мобилизационная подготовка – это одна из составных частей организации обороны России. Она проводится в мирное время и включает мероприятия по подготовке экономики страны, государственного и муниципального управленческого аппарата, организаций и вооружённых сил к защите государства и обеспечению нужд военного времени.

Обязанности организаций по проведению мобилизационной подготовки

В соответствии со ст. 9 закона № 31-ФЗ организации должны обеспечивать собственную мобилизационную готовность. Конкретные обязанности в этой сфере перечислены в той же статье и включают:

  • разработку мобилизационных планов;
  • создание внутри организации специальных органов;
  • выполнение мобилизационных заданий;
  • содействие военным комиссариатам по вопросам, указанным в законе;
  • предоставление в соответствии с планом мобилизации зданий, транспорта и других материальных ценностей.

Закон предусматривает обязанности организаций как в мирное время, так и в условиях военных действий. Подготовительные мероприятия направлены на обеспечение готовности к эффективной работе в военное время.

Военно-учётные подразделения

Один из элементов мобилизационной подготовки – организация воинского учёта. Его основная цель – обеспечивать полноту сведений о количестве граждан, подлежащих призыву (состоящих и не состоящих в запасе), и достоверность таких данных. В этой работе, наряду с органами госвласти и местного самоуправления, участвуют и хозяйствующие субъекты.

На организации возложен воинский учёт работающих там граждан. Для этого руководитель должен создать военно-учётные подразделения или назначить сотрудника, на которого будут возложены эти функции. Количество задействованных работников определяется в зависимости от численности состоящих на учёте, эти нормы определены постановлением Правительства РФ № 719.

Состав военно-учётного подразделения и должностные обязанности каждого работника в соответствующей части должны быть прописаны в приказе руководителя организации по установленной форме. Проект этого документа подлежит согласованию с военным комиссаром по месту нахождения юридического лица. А если военный комиссариат на этой территории отсутствует – с муниципальным органом, уполномоченным на ведение первичного воинского учёта. Им же после подписания направляется копия приказа.

Обязанности работников по ведению воинского учёта, в том числе по бронированию граждан, следует прописать и в их должностных инструкциях и (или) в трудовых договорах. Это важно для последующего решения вопроса об ответственности в случае неисполнения ими требований законодательства. Если сотрудник кадрового подразделения не знает, как правильно оформить необходимые документы в этой части, можно обратиться за помощью к опытным юристам.

Мобилизационные органы

Если организация имеет мобилизационные задания или выполняет соответствующие задачи, в ней должен быть создан мобилизационный орган либо назначен сотрудник, выполняющий функции такого органа. Их основная задача – организовывать мобилизационные мероприятия и контролировать их исполнение.

Штатная численность структурного подразделения определяется в зависимости от объёма мобилизационного заказа в конкретной организации. Начальник мобилизационного подразделения или уполномоченный работник подчиняются непосредственно руководителю организации.

Мобилизационные планы

Мобилизационный план – документ, который содержит мероприятия по переводу организации на режим функционирования в условиях военного времени, а также определяет порядок и сроки их проведения. В мобилизационные планы организаций обычно включаются пункты, касающиеся:

  • подготовки руководства и мобилизационных работников к переводу на работу в военных условиях, определения задач структурных подразделений в такой ситуации;
  • разработки проектов локальных актов, смет расходов и других организационных документов военного времени;
  • определения и уточнения схем оповещения;
  • организационного и технического обеспечения круглосуточного приёма сигналов оповещения;
  • мероприятий по защите личного состава и обеспечения устойчивого функционирования организации в военное время.

Составление планов осуществляется в соответствии с методическими документами федеральных и региональных органов, в функции которых входит организация работы по мобилизационной подготовке.

Военно-транспортная обязанность

В период мобилизации и в военное время она предусматривает предоставление транспорта по установленному перечню вооружённым силам и органам. В мирное время эта обязанность выражается в мероприятиях по учёту и подготовке транспортных средств, а также обеспечению их работы в соответствии с мобилизационными заданиями.

Ответственность за нарушение законодательства

За неисполнение различных обязанностей в сфере мобилизации предусмотрена административная ответственность статьями 19.25, 21.1, 21.2, 21.4 КоАП РФ. К ней может быть привлечен руководитель, другие должностные лица организации или юридическое лицо.

Проведение мероприятий по мобилизационной подготовке нацелено на заблаговременную подготовку всех органов и организаций к работе в условиях военного времени. От их качества во многом будет зависеть слаженность действий вовлечённых структур в случае возникновения угрозы безопасности страны.

С учётом сегодняшних реалий, важность этой работы многократно возрастает. Федеральный закон № 31-ФЗ в текущем году уже подвергся значительной корректировке. Не исключено, что законодательство в части мер ответственности за нарушения также будет меняться в сторону ужесточения.

587
|

Другие новости

16
Февраль
2023

Запрет микродолей в квартирах

За предыдущие годы был принят ряд законодательных решений, направленных на борьбу с этими явлениями, вплоть до введения уголовной ответственности за фиктивную регистрацию. Однако закон по-прежнему не ограничивал минимальный размер площади жилья, который мог быть предметом сделок, из-за чего микродоли продолжали быть объектом купли-продажи.

16
Ноябрь
2022

Антикризисные меры в сфере госзакупок

Экономические санкции и ограничения текущего года повлияли на работу многих кампаний. У некоторых возникли проблемы с исполнением ранее принятых обязательств, в том числе в рамках госконтрактов. Чтобы поддержать участников закупок в непростых условиях, в правовые акты, регламентирующие эту сферу, внесён ряд изменений. О наиболее значимых из них – в этой статье.

19
Январь
2022

Юрист по банкротству юридических лиц

Банкротство юрлиц — сложная многоэтапная процедура. Важно знать и использовать ее правила, чтобы обеспечить соблюдение интересов компании и ее учредителей. В такой ситуации неоценимую помощь может оказать опытный юрист по банкротству. Он помогает в подготовке документов и консультирует лиц, которые предоставляют органы управления должником или его учредителей.

24
Май
2022

Фиктивное банкротство и его признаки

Нет возможности расплатиться по долговым обязательствам? Процедура банкротства станет оптимальным вариантом как для физических лиц, так и для организаций. Однако, в попытке выбраться из долговой ямы, некоторые лица прибегают к процедуре фиктивного банкротства. Такие действия с целью получить выгоду являются противозаконными.

08
Август
2022

Комплексное сопровождение сделок слияния и поглощения

Сделки слияния и поглощения представляют собой популярный инструмент, позволяющий расширить и распространить бизнес с целью высвобождения дополнительных ресурсов. Так, полученный капитал может быть направлен на реструктуризацию инвестиционного пакета. Также такие сделки нередко являются результатом хорошо отработанной схемы конкурентов.

25
Апрель
2022

Как получить статус ИП не посещая ИФНС

В любом регионе Российской Федерации для получения статуса ИП необходимо обратиться в Инспекции федеральной налоговой службы (ИФНС). Чаще всего они расположены в региональных центрах, однако у большинства начинающих предпринимателей не всегда есть возможность побывать в них лично. Даже если такая возможность имеется, то не все могут долгое время стоять и ждать своей очереди.

27
Ноябрь
2022

Новые ограничения на международные автоперевозки по России

Право на установление ограничений в этой сфере предоставлено Правительству РФ Указом Президента страны от 29.09.2022 № 681. Как следует из текста указа, это связано с недружественными действиями ряда иностранных государств, противоречащими международному праву, и сделано в целях защиты российских национальных интересов.

14
Февраль
2022

Превышение нормы рабочего дня. Права сотрудников и обязанности работодателей

Когда опытного человека принимают на новую работу, ему ещё на собеседовании могут сказать о том, что будут дни, когда ему понадобится задержаться на своём рабочем месте. На сегодняшний день это уже не является редким случаем и большинство людей к этому привыкли, за счёт чего работодатели злоупотребляют трудом собственных сотрудников

25
Март
2022

Нюансы выплаты кредитов после развода

Всегда будут ситуации, когда счастливая на один взгляд семейная пара в один момент разведётся, а семья распадётся. Однако, когда люди действительно планируют долгую совместную жизнь, они нередко берут кредиты или ипотеку для удовлетворения определённых потребностей. Потом в их жизни наступает преломляющий момент, который разрушает их семью и люди разводятся. При этом кредитные задолженности после развода не исчезают.