Мобилизационная подготовка в организациях: что это и как правильно её организовать

Мобилизационная подготовка в организациях

До объявления в стране частичной мобилизации далеко не все знали о существовании закона о мобилизационной подготовке. Этот документ был принят ещё в 1997 году, но за последние месяцы претерпел ряд существенных изменений. И в прежней, и в действующей редакции он включает положения по проведению мобилизационной подготовки разными субъектами, в том числе организациями всех форм собственности. О том, как правильно организовать эту работу, сегодня стоит знать каждому руководителю.

Что такое мобилизационная подготовка

В соответствии с Федеральным законом № 31-ФЗ мобилизационная подготовка – это одна из составных частей организации обороны России. Она проводится в мирное время и включает мероприятия по подготовке экономики страны, государственного и муниципального управленческого аппарата, организаций и вооружённых сил к защите государства и обеспечению нужд военного времени.

Обязанности организаций по проведению мобилизационной подготовки

В соответствии со ст. 9 закона № 31-ФЗ организации должны обеспечивать собственную мобилизационную готовность. Конкретные обязанности в этой сфере перечислены в той же статье и включают:

  • разработку мобилизационных планов;
  • создание внутри организации специальных органов;
  • выполнение мобилизационных заданий;
  • содействие военным комиссариатам по вопросам, указанным в законе;
  • предоставление в соответствии с планом мобилизации зданий, транспорта и других материальных ценностей.

Закон предусматривает обязанности организаций как в мирное время, так и в условиях военных действий. Подготовительные мероприятия направлены на обеспечение готовности к эффективной работе в военное время.

Военно-учётные подразделения

Один из элементов мобилизационной подготовки – организация воинского учёта. Его основная цель – обеспечивать полноту сведений о количестве граждан, подлежащих призыву (состоящих и не состоящих в запасе), и достоверность таких данных. В этой работе, наряду с органами госвласти и местного самоуправления, участвуют и хозяйствующие субъекты.

На организации возложен воинский учёт работающих там граждан. Для этого руководитель должен создать военно-учётные подразделения или назначить сотрудника, на которого будут возложены эти функции. Количество задействованных работников определяется в зависимости от численности состоящих на учёте, эти нормы определены постановлением Правительства РФ № 719.

Состав военно-учётного подразделения и должностные обязанности каждого работника в соответствующей части должны быть прописаны в приказе руководителя организации по установленной форме. Проект этого документа подлежит согласованию с военным комиссаром по месту нахождения юридического лица. А если военный комиссариат на этой территории отсутствует – с муниципальным органом, уполномоченным на ведение первичного воинского учёта. Им же после подписания направляется копия приказа.

Обязанности работников по ведению воинского учёта, в том числе по бронированию граждан, следует прописать и в их должностных инструкциях и (или) в трудовых договорах. Это важно для последующего решения вопроса об ответственности в случае неисполнения ими требований законодательства. Если сотрудник кадрового подразделения не знает, как правильно оформить необходимые документы в этой части, можно обратиться за помощью к опытным юристам.

Мобилизационные органы

Если организация имеет мобилизационные задания или выполняет соответствующие задачи, в ней должен быть создан мобилизационный орган либо назначен сотрудник, выполняющий функции такого органа. Их основная задача – организовывать мобилизационные мероприятия и контролировать их исполнение.

Штатная численность структурного подразделения определяется в зависимости от объёма мобилизационного заказа в конкретной организации. Начальник мобилизационного подразделения или уполномоченный работник подчиняются непосредственно руководителю организации.

Мобилизационные планы

Мобилизационный план – документ, который содержит мероприятия по переводу организации на режим функционирования в условиях военного времени, а также определяет порядок и сроки их проведения. В мобилизационные планы организаций обычно включаются пункты, касающиеся:

  • подготовки руководства и мобилизационных работников к переводу на работу в военных условиях, определения задач структурных подразделений в такой ситуации;
  • разработки проектов локальных актов, смет расходов и других организационных документов военного времени;
  • определения и уточнения схем оповещения;
  • организационного и технического обеспечения круглосуточного приёма сигналов оповещения;
  • мероприятий по защите личного состава и обеспечения устойчивого функционирования организации в военное время.

Составление планов осуществляется в соответствии с методическими документами федеральных и региональных органов, в функции которых входит организация работы по мобилизационной подготовке.

Военно-транспортная обязанность

В период мобилизации и в военное время она предусматривает предоставление транспорта по установленному перечню вооружённым силам и органам. В мирное время эта обязанность выражается в мероприятиях по учёту и подготовке транспортных средств, а также обеспечению их работы в соответствии с мобилизационными заданиями.

Ответственность за нарушение законодательства

За неисполнение различных обязанностей в сфере мобилизации предусмотрена административная ответственность статьями 19.25, 21.1, 21.2, 21.4 КоАП РФ. К ней может быть привлечен руководитель, другие должностные лица организации или юридическое лицо.

Проведение мероприятий по мобилизационной подготовке нацелено на заблаговременную подготовку всех органов и организаций к работе в условиях военного времени. От их качества во многом будет зависеть слаженность действий вовлечённых структур в случае возникновения угрозы безопасности страны.

С учётом сегодняшних реалий, важность этой работы многократно возрастает. Федеральный закон № 31-ФЗ в текущем году уже подвергся значительной корректировке. Не исключено, что законодательство в части мер ответственности за нарушения также будет меняться в сторону ужесточения.

4023
|

Другие новости

29
Август
2022

В чем сложности M&A сделок ?

В современных условиях экономическая ситуация нестабильна: кризисы, глобализация и геополитические проблемы сказываются на развитии всех стран. Финансовый успех быстро сменяется на упадок, в результате этого многие владельцы фирм и предприятий детально продумывают рациональность прекращения или изменения условий работы бизнеса. Собственники объединяются с другими компаниями, чтобы расширить деятельность организации или ускорить ее развитие.

16
Февраль
2023

Запрет микродолей в квартирах

За предыдущие годы был принят ряд законодательных решений, направленных на борьбу с этими явлениями, вплоть до введения уголовной ответственности за фиктивную регистрацию. Однако закон по-прежнему не ограничивал минимальный размер площади жилья, который мог быть предметом сделок, из-за чего микродоли продолжали быть объектом купли-продажи.

18
Апрель
2023

Транспортный налог

Каждый из нас хотя бы раз в жизни сталкивался с автомобилем. Сегодня личный транспорт очень распространён среди населения и ежедневно используется по всей стране.
Поговорим о транспортном налоге, который не менее важен, чем покупка автомобиля, так как периодические расходы на машину также кардинально влияют на решение покупателя. Транспортный налог – это региональный налог, который ежегодно взыскивается с владельцев транспортных средств.

07
Октябрь
2023

Финансовая ответственность сотрудников

Подписывая трудовой договор, работник также несет материальную ответственность за любой ущерб, причиненный компании или третьему лицу. В зависимости от должности, которую занимает сотрудник, его материальная ответственность может формироваться по-разному. Чтобы работник понес материальную ответственность за убытки или ущерб, он должен предварительно подписать соответствующие документы.

28
Март
2023

Вред, причинённый работником: нормы законодательства и судебная практика

По общему правилу работодатель обязан возместить вред, причинённый третьим лицам его работником при исполнении последним своих трудовых обязанностей. Однако существует немало случаев, когда отвечать за действия работника организации не придётся.

12
Март
2022

Россия покидает Совет Европы. Что это значит ?

Процедура выхода будет запущена после официального уведомления Генерального секретаря СЕ и, в том случае, если будет начата сейчас, завершится к началу 2023 года. Одновременно произойдет денонсация, т. е. отказ РФ от Устава СЕ и Европейской конвенции по правам человека.

09
Июнь
2022

Госдума одобрила закон о личных брендах

Вчера Госдумой был окончательно одобрен законопроект, расширяющий круг субъектов, которые могут быть правообладателями товарных знаков. Теперь к таким субъектам, помимо юрлиц и ИП, будут относиться и физические лица.

Изменения будут полезны, прежде всего, для самозанятых.

04
Февраль
2023

Увольнение работников по сокращению численности (штата)

Один из способов оптимизировать расходы компании – сократить численность работников. Сокращение может быть связано и с другими обстоятельствами, например, переходом на новый вид деятельности или снижением объёмов производства. Но независимо от мотивов такого решения, оно почти всегда влечёт увольнение работников.

19
Декабрь
2022

Как правильно упорядочить документы

Юрист, конечно, каждый день работает с большим количеством информации и разбирается в том, как лучше упорядочить документы, хранить и сортировать. Тут и голову ломать не надо: если ты почти каждый день имеешь дело с документами, да ещё и на собственном примере знаешь, во сколько бумажка или её отсутствие, может обойтись денег – хочешь, не хочешь, научишься обращаться с ними.