Оглавление
Временное ограничение на выезд за пределы России – исполнительное действие, которое приставы используют достаточно часто. По закону гражданин должен быть уведомлен о таком ограничении, но на практике он может узнать об этом уже на пропускном пункте, по пути в другую страну. Поэтому планируя зарубежную поездку, должнику стоит предварительно убедиться в возможности свободного выезда.
Когда может быть ограничен выезд
Запретить выезд из страны можно не по любому исполнительному производству. Закон содержит перечень требований, при неисполнении которых это возможно:
- при сумме задолженности свыше 10 тысяч рублей по алиментам, требованиям о возмещении вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, а также ущерба, причинённого преступлением;
- по любым требованиям неимущественного характера;
- при сумме долга более 30 тысяч рублей – по иным взысканиям.
По общему правилу эта мера может быть применена, если должник не погасил задолженность в срок, установленный для добровольного исполнения. Если требования, относящиеся к третьей категории, не исполнены в течение 2 месяцев после окончания этого срока, пристав вправе временно ограничить выезд должника даже при размере долга 10 тысяч рублей.
Порядок наложения временного ограничения
Законом предусмотрено два механизма ограничения права выезда должника за пределы страны:
- если основанием для взыскания являются акты суда или выданные им исполнительные документы, ограничение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя, которое он выносит по заявлению взыскателя или по своей инициативе;
- когда исполнительное производство возбуждено на основании несудебного акта, пристав или взыскатель для запрета на выезд должен обратиться в суд. В этом случае ограничение устанавливает суд, а пристав на основании судебного акта выносит своё постановление.
Форма постановления установлена приказом ФССП России. Должник вправе обжаловать этот документ в вышестоящий орган ФССП или в судебном порядке в 10-дневный срок.
Основания и порядок снятия ограничения
В постановлении пристава-исполнителя должен быть определён период ограничения, с указанием дат начала и окончания его действия. Максимальный срок – 6 месяцев, но в дальнейшем пристав может продлить его путём вынесения нового постановления.
Постановление может быть отменено досрочно, если основания для ограничения отпали, например, должник полностью погасил задолженность или между сторонами заключено мировое соглашение, исполнительный документ отменён, признан недействительным или возвращён взыскателю.
Если 6 месяцев с момента наложения ограничения истекли, а пристав не пролонгировал его действие, запрет по умолчанию считается отменённым. Какого-либо дополнительного уведомления в этом случае не требуется.
Временный запрет также может быть снят автоматически при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате задолженности. Экземпляр постановления в этом случае сразу же направляется приставу, наложившему запрет, через АИС ФССП России.
Как узнать об ограничении своего права и почему об этом надо побеспокоиться заранее
Узнать о запрете на выезд в момент пересечения границы – не самая приятная ситуация, которую разрешить на месте не получится. Наличие билетов на ближайший рейс, бронь гостиницы и другие обстоятельства не имеют для сотрудников пограничной службы никакого значения, так что поездка гарантированно будет испорчена.
Не поможет даже предъявление на пропускном пункте копии постановления о снятии ограничения. Этот факт должен быть отражён в автоматизированной системе, только тогда получится пересечь границу. Документооборот между службой судебных приставов и погранслужбой ФСБ осуществляется в электронном виде, но и здесь возможны сбои.
Кроме того, судебный пристав обязан зарегистрировать постановление о снятии ограничения на выезд в АИС не позднее следующего рабочего дня. То есть если оно, к примеру, вынесено в пятницу, то вполне может оказаться в системе только к вечеру понедельника, и требования закона при этом будут соблюдены.
Должностные лица ФССП обязаны уведомлять должника о возбуждении в отношении него исполнительных производств и в других предусмотренных законом случаях. Копии постановлений об ограничении выезда и о его отмене также направляются гражданину не позднее следующих суток после их вынесения.
Поскольку эти документы направляются по почте, должник может не получить их, в том числе по независящим от него обстоятельствам.
Чтобы избежать неприятных неожиданностей на границе, стоит уточнить информацию о наличии ограничения заранее. Для этого существует несколько способов:
- самый надёжный, но и самый трудоёмкий – обратиться в подразделение ФССП по месту жительства и проверить наличие исполнительных производств и принятых по ним ограничительных мер. Адреса и телефоны приставов есть на сайте ведомства;
- получить информацию из Банка данных на сайте судебных приставов. Наличие в нём исполнительных производств с требованиями и суммами, подпадающими под ограничение выезда, – повод в кратчайшие сроки урегулировать задолженность;
- самый простой способ – через портал Госуслуг. Правда, для этого понадобится подтверждённая учётная запись на портале.
Через сайт или приложение Госуслуг сведения о задолженности можно оперативно получать двумя путями.
Первый вариант — настроить отображение налоговой, судебной задолженности и долгов по штрафам ГИБДД на главной странице. Её можно будет увидеть после авторизации и сразу же оплатить в личном кабинете.
Второй вариант – сервис Госпочта. Через него пользователю приходят электронные письма от органов власти и организаций, в том числе от судебных приставов. Об их поступлении извещает сообщение на электронную почту или push-оповещение. Такие письма поступят адресату, даже если он изменил место жительства, и будут доступны в личном кабинете на портале в электронном виде.
Актуальную информацию о наличии ограничения на Госуслугах можно узнать почти мгновенно. Для этого на главной странице после авторизации надо зайти в раздел «Вся лента» внизу страницы справа, затем выбрать подраздел «Финансы, налоги, штрафы» и найти запись «Что делать, если из-за долгов ограничен выезд из России». Там можно проверить ограничение, погасить долг и даже обратиться к судебному приставу.
Чтобы не обнаружить неожиданных препятствий при выезде за границу, стоит заблаговременно узнать о наличии долгов по исполнительным производствам и постараться урегулировать задолженность.