Часто в области госзакупок происходят странные и запредельные для понимания вещи. Заказчики, не желая исполнять контракт в части приемки и оплаты товара, могут идти на сомнительные действия и стремиться всячески дискредитировать поставщика, и, даже, попробовать включить его в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Недобросовестные схемы заказчиков
В частности, в распоряжении наших специалистов появился кейс, когда Заказчик всячески затягивал приемку товара (была поставка интерактивных панелей и мониторов в одно Государственное учреждение), после чего, не желая его принимать, произвел демонтаж (снял определённые блоки) части интерактивной панели и сослался на то, что в таком виде оборудование не пригодно для использования по его прямому назначению.
После чего, в таком разобранном виде Товар был возвращен поставщику. К сожалению, доказать то, что изначально поставлялся товар без его части проблематично, т.к. товар поставляется изначально в полном товарном виде в запечатанном виде, и поставщику в голову не могло прийти обследовать все его элементы.
Экспертиза как инструмент давления: штрафы за «срыв сроков»
Несмотря на то, что Заказчики порой идут на такие «ухищрения», добросовестные поставщики, исполняя контракт в должной мер, вынуждены доказывать свою компетентность, поддерживая свою репутация надёжного поставщика. Кроме того, некоторые Заказчики, желая «подставить» поставщика идут еще на одно» ухищрение»: поставщик поставил товар вовремя.
Далее, Заказчик проводит экспертизу поставленного товара в течении длительного времени и находит формальное основание для отказа в принятии. На момент отказа в принятии срок поставок, предусмотренный по контракту, истекает. И заказчик выставляет добросовестного поставщику штрафные санкции за якобы срыв сроков поставки. Дополнительный шаг, который Заказчик может предпринять – это несоблюдение порядка одностороннего отказа от исполнения Контракта.
Закон предусматривает, что в случае, если товар поставлен, по мнению Заказчика, не тот, не в тех характеристиках или ненадлежащего качества, то Заказчик имеет право направить решение об одностороннем отказе от исполнения контракта Исполнителю. И у Исполнителя есть всего лишь 10 дней на обжалование данного решения, а также на замену товара. При этом при замене товара Заказчик должен отменить свое решение. Однако, не всегда Заказчики это делают.
Реальный пример защиты: экспертизы ТПП и судебный спор
В настоящее время юристы нашей компании представляет интересы клиента, который на себе испытал все «прелести» подобных недобросовестных действий Заказчика. Заказчик затягивал приемку товара, пытался включить клиента в РНП (в чем ему решением Ростовского УФАС было отказано) и расторг Контракт в одностороннем порядке. Несмотря на все это еще в период действий Контракта Исполнителем были заказаны и проведены экспертизы
Торгово-промышленных палат двух регионов страны на предмет соответствия поставляемых панелей техническому заданию и условиям контракта. Обе экспертизы, проведенные специалистами ТПП в полном объеме подтвердили тот факт, что поставляемое оборудование полностью соответствует условиям Контракта.
В настоящее время иск о признании решения об одностороннем расторжении Контракта и обязании Заказчика его исполнить в части приемки товара и его оплате находится на рассмотрении в арбитражном суде Ростовской области.
Номер дела А53-4757/2025. Будем информировать вас о движении дела и рассказывать возможные дополнительные странности и хитросплетения по нему.
Как защитить бизнес в условиях недобросовестных схем?
Юристы консалтинговой компании «Дубинин и партнеры» из года в год совершенствуют свои навыки в ведении дел, касаемых оспаривания Государственных контрактов, условий их исполнения и недобросовестных действий по ним одной из сторон.
Мы предлагаем нашим доверителям полный комплекс юридического сопровождения при исполнении подобных Контрактов от внесения изменений при их заключений, до представления интересов в суде при негативном развитии событий, касательно его исполнения.