В марте 2022 года кабинет министров предоставил аккредитованным компаниям из сферы информационных технологий льготы, освободив их от подлежащих исполнению неналоговых проверок сроком на три года. Впоследствии налоговые органы приняли решение о приостановке проведения выездных проверок данных компаний до 3 марта 2025 года. Тем не менее, начиная с 28 марта 2024 года, государство ввело возможность проведения внеплановых антимонопольных ревизий определенных ИТ-фирм.
Таким образом, Федеральной антимонопольной службе и её региональным представительствам будет предоставлено право на непредвиденные проверки с целью контроля за соблюдением аккредитованными ИТ-организациями положений антимонопольного регулирования. Подробнее о нем можно уточнить у юриста по антимонопольным делам.
Когда стоит ждать проверку
В отношении бизнес-структур, которые вовлечены в следующие действия, могут быть проведены проверки:
- Заключения хозяйствующими субъектами антиконкурентных договоренностей;
- Осуществления монопольной активности обладателями цифровых сервисов;
- Участия в нелегальных соглашениях или запрещённых мероприятиях со стороны различных органов и юридических лиц;
- Нарушения положений, связанных с процедурами проведения торгов, запросов цен и предложений.
На данный момент существует запрет на проведение антимонопольных инспекций для сертифицированных ИТ-компаний. Однако должны быть готовы к проверкам те компании, которые соответствуют следующим условиям:
- Владение цифровой торговой площадкой;
- Объем сделок между продавцом и покупателем превышает 35% всех операций на соответствующем рынке;
- Годовая выручка более 2 миллиардов рублей.
Так, например, под данные параметры подпадают такие крупные игроки, как Ozon и Wildberries. Для прочих представителей ИТ-сферы продолжится период действия запрета на проведение налоговых и неналоговых проверок.
Особенности проверки
В Министерстве цифрового развития сообщили, что отмена моратория на проведение инспекций ИТ-компаний затронет лишь определённый круг предприятий. Основное внимание будет уделено тем, кто имеет потенциал для злоупотребления своим ведущим статусом на рыночной арене. Конкретные наименования компаний остались не названными, тем не менее с начала текущего года статус доминирующих субъектов уже присвоен нескольким организациям.
У Федеральной антимонопольной службы на вооружении находится один из значимых механизмов воздействия — оборотный штраф, предполагающий изъятие значительной части дохода компании. Естественно, данный инструмент вызывает беспокойство у бизнеса, и все стараются избегать такой санкции. Однако стоит учесть, что при применении таких мер в отношении масштабных предприятий, нарушения должны иметь системный характер и многократно нарушать права потребителей, а не быть случайными инцидентами. Штрафы для гигантов рынка, таких как «Яндекс», должны соответствовать масштабу их возможных нарушений.
Почему отменили мораторий
Законодательный запрет на государственный надзор за деятельностью аккредитованных IT-организаций был установлен в 2022 году. Тем не менее, в адрес Федеральной антимонопольной службы России регулярно поступают обращения от представителей IT-отрасли, включая малый и средний бизнес, а также от потребителей.
Например, на такую компанию, как “Яндекс.Такси” за последний год поступило огромное количество жалоб из-за высокой цены на проезд. Согласно официальным данным Росстата, на начало 2023 года тарифы на таксомоторные услуги в Москве выросли на 40%, а за её пределами — на 25%. Такие расценки оказались рекордными за последнее десятилетие.
Основная задача антимонопольного регулирования состоит в создании условий для равноправного функционирования всех участников на рынке товаров и сервисов, обеспечивая каждому возможность успешного ведения бизнеса.
Исключение деятельности антимонопольных органов из перечня ограничений по проверке IT-компаний позволит эффективно противостоять неправомерным действиям властных цифровых сервисов. Таким образом, удастся охранять интересы малого и среднего бизнеса, препятствовать сговору между компаниями в сфере IT, а также способствовать прогрессу индустрии в атмосфере честной конкуренции.
Остались вопросы? Свяжитесь с юристом по антимонопольным делам: он быстро ответит на ваш запрос, а при необходимости поможет решить вашу ситуацию.